每份文件固定税率,不按金额分档(第五条)
印尼印花税可以放进签署流程里完成
印尼印花税(bea meterai)是对文件征收的税,不是签名生效的条件。合同即使没有贴花,依据《民法典》第 1320 条仍然有效;它失去的是在法院作为证据的资格,直到税负缴清为止——这正是《2020 年第 10 号印花税法》第十七条设置的补缴机制。由于电子印花税(Meterai Elektronik)直接作用于 PDF 文件本身,贴花可以放进收集签名的那条流程:每份文件 Rp10,000,只贴一次,位置在发送前由发送方指定。
每份文件只征一次(第四条)
每枚电子印花税携带的唯一序列号
逾期补缴时的行政罚款比例(第十八条)
e-Meterai 是什么,不是什么
三个区分决定了印花税在你流程里的位置。
是文件税,不是签名
印花税证明的是这份文件的税已经缴清,它不承载签署人身份、不表达签署意愿、也不构成审批记录。签名是否有效是另一个问题,由《电子信息和交易法》(2008 年第 11 号)管辖;经认证的签名还必须由持牌 PSrE 机构签发。
实际操作上:贴花字段不能替代签名字段,贴了花也补不上缺失的签名。两者都附着在同一份 PDF 上,顺序是先签后贴。
不是企业印章
企业印章代表组织,在授权范围内加盖。电子印花税是国家对文件征收的税收,它不能用来证明公司、签署人或相对方的身份。
两边都需要的流程,就把它们当作页面上三个独立要素处理:印章图代表公司,印花税代表完税,签名代表意愿。
是一次性的电子税票
《2020 年第 10 号印花税法》第十二条第二款 b 项把电子印花税列为缴税凭证之一,第十四条要求它携带唯一编码和特定说明。实务中每枚电子印花税带 22 位字母数字序列号,并且只绑定一份文件,因此贴在草稿上的那枚不能挪到定稿上。
这种一次性绑定就是为什么贴花位置必须在发送前定死:贴花之后重新生成 PDF,等于再买一枚。
独立印花税系统 vs 签署流程内贴花
两种方式的税负完全一样,差别在文件要离开签署系统几次。
| 独立印花税系统 | 签署流程内完成 | |
|---|---|---|
| 拿到贴花合同要几步 | 签完 → 下载 PDF → 登录印花税系统 → 分配印花税 → 上传贴花 → 再下载 → 再分发 | 在合同中加入 e-Meterai 字段 → 指定文件与贴花位置 → 提交信封时系统完成贴花 |
| 文件交接 | PDF 在两个系统和本地盘之间来回搬运 | 贴花后的 PDF 始终挂在同一个合同记录上 |
| API 与批量发起 | 逐份手工上传 | 贴花跟随创建合同的同一次 API 调用或批量发送 |
| 贴花记录在哪 | 留在税务渠道,合同记录在别处 | 印花税凭证与签署轨迹落在同一条记录 |
| 主要出错点 | 给过期草稿贴花、贴错页、重复上传 | 发送前选错文件版本,或按对方份数少配了印花税 |
法律依据,逐条对应
《2020 年第 10 号印花税法》自 2021 年 1 月 1 日生效(第三十二条)。实施细则《财政部条例 PMK 78/2024》自 2024 年 11 月 1 日生效,取代 PMK 134/PMK.03/2021 与 PMK 151/PMK.03/2021。
征什么(第三条)
第三条第一款覆盖两类文件:用于说明民事事项的文件,以及用作法院证据的文件。第三条第二款 a 项点名协议、证明、声明及同类文书连同其副本,这是商业合同的落点;f 项是拍卖文件;h 项为政府条例新增类别留出空间。
税率与次数(第四条、第五条)
第五条规定固定税率每份 Rp10,000。第四条规定每份文件征收一次,与合同金额、页数、里面有几个签名都无关。
何时到期(第八条)
协议的税负在文件被签署时到期(第八条第一款 a 项)。在境外制作的文件,在印尼使用时到期(第八条第一款 e 项)。第八条没有把到期日绑定在付款上,所以「已签未贴花」的合同是一份带着欠税义务的有效合同,而不是无效合同。
由谁承担(第九条)
单方制作的文件由收件方承担(第一款);两方或多方共同制作的文件,各方就自己收到的那一份承担(第二款);境外制作、在印尼使用的文件,由受益方承担(第五款)。
电子印花税记录什么(第十二条、第十四条)
第十二条第二款承认印花税票、电子印花税以及财政部指定的其他形式为缴税凭证;第十四条要求电子印花税携带唯一编码和特定说明,具体由财政部条例规定。这就是贴花 PDF 可被核验的基础:序列号、贴花签发方、以及它所绑定的文件。
过期补缴(第十七条、第十八条)
第十七条允许 pemeteraian kemudian(事后补贴),适用范围是未缴或欠缴税负的文件,以及提交法院作为证据的文件。第十八条第二款按未缴税额加收 100% 行政罚款,所以一枚 Rp10,000 的印花税逾期补缴,合计成本是 Rp20,000。
发送前先把印花税数量算对
印尼合同返工最多的三个原因,都出在数量与门槛判断上。
Rp5,000,000 不是合同起征点
第三条第二款 g 项的 Rp5,000,000 门槛只针对「载明金额」的文件:收款凭证,或确认债务已清偿或已抵扣的文书。协议落在 a 项,没有金额门槛——一份 Rp2,000,000 的服务合同要贴花,一份 Rp200,000,000 的合同同样只收 Rp10,000。
不要按合同金额缩放印花税:第五条规定的是固定税率,固定就是固定。
每一方持有的副本都是独立文件
第九条第二款规定各方就自己收到的那一份承担税负。两方分别签署各自副本的合同需要两枚,三方则需要三枚。如果平台产出的是一份由各方共同签署的 PDF,那么这一份文件贴一枚就满足第四条。
副本结构要在配置贴花字段之前定下来,因为它决定一次发送消耗几枚电子印花税。
境外制作的合同也可能要贴
在印尼境外起草并签署、随后在印尼使用的合同,时点适用第八条第一款 e 项,纳税主体适用第九条第五款:由取得利益的一方承担。对先签后本地化的跨境团队来说,贴花是印尼落地清单里的一步,不是报税时才想起的补充动作。
贴花在签署流程中的具体位置
以下顺序的前提是:这份合同已经被判定为应税文件。
在平台发起电子合同
用模板或 API 创建合同,与处理任何印尼合同一样。签名字段、流转顺序、对方副本份数都在这一步确定。
选择印尼 e-Meterai
为这份合同勾选印尼 e-Meterai。这一步把本次发送标记为需贴花文件,而不是普通电子签署。
指定文件与贴花位置
确认哪一份合同文件承载印花税,以及贴在页面的哪个位置。位置必须在这一步定死,因为一旦贴上,印花税就绑定到那份文件。
提交信封
提交信封时系统完成电子印花税贴花。签署方看到的是已贴花文件,而不是一份还等着走税务步骤的文件。
核验并留存
把贴花 PDF 与签署审计轨迹一起保存,并将 22 位序列号登记到合同记录上。日后应对税务核查或诉讼举证,靠的就是这套组合。
看 eSign.AI 里的 e-Meterai 环节
演示视频展示如何在合同中加入 e-Meterai 字段,以及提交时完成贴花的过程。
印尼 e-Meterai 印花税签署演示
常见问题
以下回答针对普通商业合同,不含公证文书与土地文书。
不需要。签名效力由 2008 年第 11 号法律(经修订)管辖,经认证的签名由持牌 PSrE 机构签发。印花税是《2020 年第 10 号印花税法》对文件设定的另一项纳税义务。未贴花的合同依据《民法典》第 1320 条依然有效,但在税负缴清前不能作为法院证据使用。
本文范围
本文覆盖通过电子签署流程完成的普通商业文件的印花税处理。第三条第二款 b 项、c 项的公证文书与土地文书,须经授权官员另行办理;第十九条至第二十五条关于代收代缴机构的义务,适用于被指定的征收单位。最后审阅日期:2026 年 10 月 20 日。








