2026 年 5 月 6 日，欧盟机动车工作组（MVWG）第 168 届会议通过一项过渡安排：允许成员国继续受理纸质合格证书（CoC）和 eCoC 打印件，最迟至 2026 年 11 月 29 日。

随后，国内汽车媒体普遍以"欧盟延期 eCoC 五个月"的表述转述这一决议。esign.ai 在与中国整车厂的近期沟通中观察到，部分车企已开始基于"全面延期"的判断重新调整 eCoC 项目排程。

这是一个高风险的误读。本次过渡安排不是普遍延期，仅适用于国家接入点（NAP）未能按期就绪的成员国。 而对中国整车厂而言，由于现阶段欧盟 eCoC 实际只有荷兰 RDW 一家主管机关接收，且 RDW 按期就绪可能性高，实际合规截止日仍是 2026 年 7 月 5 日。

一、现阶段欧盟 eCoC 的实际接收路径只有 RDW

理解本次过渡安排是否构成中国车企的合规缓冲，必须先理解现阶段欧盟 eCoC 数据交换的实际形态。

根据 EUCARIS（欧洲车辆信息交换系统）当前的部署进度，在现阶段，只有荷兰 RDW 实际承接 eCoC 的接收和处理。其他成员国 NAP 与 EUCARIS 的连接将在未来数月内陆续实现。换言之，整车厂当下提交的 eCoC，无论目的国是哪一个，物理路径上都是发送至 RDW，由 RDW 负责后续向 EUCARIS 同步、再由各成员国从 EUCARIS 取用。

RDW 是本次 eCoC 推进的主导主管机构，其验收环境（https://ecocproxy.gatrdw.nl/InitialVehicleInformation.svc）自 2025 年下半年起接受样本测试，按 2026 年 7 月 5 日全面就绪的可能性高。

这一事实有两层含义：

第一，对中国车企而言，"目的国 NAP 是否就绪"在现阶段不是约束条件。无论你出口德国、荷兰，还是西班牙、波兰，你的 eCoC 都通过 RDW 进入欧盟。

第二，MVWG 本次过渡安排针对的是"其他成员国 NAP 未就绪"的情况——而对 eCoC 数据流的主入口 RDW，过渡安排不适用。

二、为什么"延期到 11 月"对中国车企是伪命题

本次过渡安排的法律依据是 Regulation (EU) 2018/858 第 37(10) 条。该条款适用的前提，是相关成员国 NAP 确实未按期就绪。

由于：

• RDW 是中国车企现阶段唯一现实的 eCoC 提交入口
• RDW 自身按期就绪可能性高，不属于本次过渡安排覆盖范围

中国车企不存在通过本次过渡安排获得合规缓冲的可执行路径。即使你的某个出口目的国（如西班牙、波兰）NAP 未按期就绪，由于你的车辆 eCoC 实际仍需通过 RDW 上传，整体合规时间窗依然由 RDW 的就绪日期决定。

可能适用过渡安排的中国车企，仅限于一种特殊情况：欧盟出口完全不包含德国、荷兰，且明确选择手动上传至备用通道（https://ecoc.eucaris.net/generate）作为过渡方案。这在实务中是极少数。

三、距 7 月 5 日还有不到 8 周

中国整车厂应基于以下事实安排剩余时间：

eCoC 实施项目的标准周期是 12 至 16 周。其中两个最长的外部依赖项——欧盟信任列表（EU Trusted List）合格信任服务提供商（QTSP）签发电子印章证书、RDW 验收环境样本提交与反馈——不能通过追加内部资源压缩，运行节奏由欧洲机构决定。

今天距 7 月 5 日不到 8 周。在这个时间窗口内启动并完成项目，意味着所有环节必须按最快路径推进：

• QTSP eSeal 证书申请须在本周内启动，5 月底前完成材料提交
• IVI 2.0 XML 字段映射须与 QTSP 申请并行启动，不能等到证书拿到再做
• API 集成和 RDW 验收环境样本提交必须在 6 月完成
• 生产就绪评审在 7 月初完成

任何一个环节延后两周，整体上线都会越过 7 月 5 日。

四、推迟到 7 月才启动的风险

如果车企基于"延期到 11 月"的误读，将 eCoC 项目推迟至 7 月才启动，将同时触发两个具体风险：

风险一：QTSP 处理周期叠加欧洲暑假。欧洲 QTSP 在 7 月下旬至 8 月间普遍进入低效运转期，证书签发周期可能从常规 1–2 周延长。

风险二：项目即使完成，仍无法覆盖 7 月 5 日起的实际合规要求。自该日起，新生产的 M、N、O 类车辆必须随车提供经签署的 eCoC，纸质 CoC 不再被 RDW 受理。在过渡期内推迟启动的项目，等于自愿放弃 7 月至上线日之间的注册窗口。

对中国整车厂而言，"延期到 11 月"在实务上不是一个可执行的规划假设。

五、需要进一步澄清的事项

本次过渡安排没有改变任何底层法规：Regulation (EU) 2018/858、Commission Implementing Regulation (EU) 2024/1061、IVI 2.0 schema、eIDAS（Regulation (EU) No 910/2014）的电子印章机制均未修订。

2026 年 11 月 29 日之后，结构化数据 eCoC + 合格电子印章签名 + IVI 2.0 + NAP/EUCARIS 数据交换的完整链路，将是所有 27 个成员国唯一接受的形式。这是法规终态，不会再有过渡期。

英国方面，VCA 截至本文发布时尚未公开发布与本次过渡安排相对应的延期声明。出口至英国的制造商建议按现行 2026 年 7 月 5 日截止日规划，并关注 VCA 后续公告。

esign.ai 的合规支持

esign.ai 是 e签宝（杭州天谷信息科技有限公司）面向海外市场的电子签名品牌，已为 eCoC 场景构建完整的合规签署能力。针对距 7 月 5 日不到 8 周的紧迫窗口，esign.ai 可在以下环节为中国整车厂提供支持：

• eSeal 证书申请协助：覆盖欧盟信任列表 QTSP 通道接入；提供两种经办人方案——客户内部员工直接对接 QTSP，或授权 esign.ai 工作人员作为申请联系人全程代办（含 QTSP 入职门户填写、视频 KYC、PIN 激活）；支持单通道（1 家 CA）或双通道（2 家 CA 冗余）配置。
• XAdES 签名 API：原生支持 XAdES-T / XAdES-LT / XAdES-LTA，符合 ETSI EN 319 132 标准，通过欧盟 EU DSS 5.11 及以上版本官方测试。
• 批量签署服务：单次最大 100 条 / API 调用，分布式异步并发，支持 ZIP 压缩包上传。
• 签署能力性能：≥100 TPS 并发处理，系统可用性 ≥99.9%，多 QTSP 冗余自动切换。
• HSM 安全托管：FIPS 140-2 Level 3 HSM 硬件加密模块，私钥永不落地。
• RDW 沟通支持：协助样本提交、验收环境反馈跟进。
• 法规升级保障：法规更新后 45 天内完成技术适配。

如需对贵公司当前项目进度做风险诊断、或评估是否能在 7 月 5 日前完成上线，欢迎联系 esign.ai 安排合规专家工作会议。

完整的实施方案与排期建议，请参阅配套文章：《欧盟 eCoC方案篇-eSign.AI》。

参考依据

• Regulation (EU) 2018/858，Article 37(10)
• Commission Implementing Regulation (EU) 2024/1061
• Commission Implementing Regulation (EU) 2021/133
• eIDAS Regulation (EU) No 910/2014
• ETSI EN 319 132（XAdES 技术标准）
• 第 168 届 MVWG 会议纪要，2026 年 5 月 6 日

本文由 esign.ai 合规团队整理发布，仅供参考，不构成法律意见。各成员国 NAP 就绪状态以主管机关官方公告为准。