2026 年 5 月 6 日，歐盟機動車工作組（MVWG）第 168 屆會議通過一項過渡安排：允許成員國繼續受理紙質合格證書（CoC）和 eCoC 打印件，最遲至 2026 年 11 月 29 日。

隨後，國內汽車媒體普遍以"歐盟延期 eCoC 五個月"的表述轉述這一決議。esign.ai 在與中國整車廠的近期溝通中觀察到，部分車企已開始基於"全面延期"的判斷重新調整 eCoC 項目排程。

這是一個高風險的誤讀。本次過渡安排不是普遍延期，僅適用於國家接入點（NAP）未能按期就緒的成員國。 而對中國整車廠而言，由於現階段歐盟 eCoC 實際只有荷蘭 RDW 一家主管機關接收，且 RDW 按期就緒可能性高，實際合規截止日仍是 2026 年 7 月 5 日。

一、現階段歐盟 eCoC 的實際接收路徑只有 RDW

理解本次過渡安排是否構成中國車企的合規緩衝，必須先理解現階段歐盟 eCoC 數據交換的實際形態。

根據 EUCARIS（歐洲車輛資訊交換系統）當前的部署進度，在現階段，只有荷蘭 RDW 實際承接 eCoC 的接收和處理。其他成員國 NAP 與 EUCARIS 的連接將在未來數月內陸續實現。換言之，整車廠當下提交的 eCoC，無論目的國是哪一個，物理路徑上都是發送至 RDW，由 RDW 負責後續向 EUCARIS 同步、再由各成員國從 EUCARIS 取用。

RDW 是本次 eCoC 推進的主導主管機構，其驗收環境（https://ecocproxy.gatrdw.nl/InitialVehicleInformation.svc）自 2025 年下半年起接受樣本測試，按 2026 年 7 月 5 日全面就緒的可能性高。

這一事實有兩層含義：

第一，對中國車企而言，"目的國 NAP 是否就緒"在現階段不是約束條件。無論你出口德國、荷蘭，還是西班牙、波蘭，你的 eCoC 都通過 RDW 進入歐盟。

第二，MVWG 本次過渡安排針對的是"其他成員國 NAP 未就緒"的情況——而對 eCoC 數據流的主入口 RDW，過渡安排不適用。

二、為什麼"延期到 11 月"對中國車企是偽命題

本次過渡安排的法律依據是 Regulation (EU) 2018/858 第 37(10) 條。該條款適用的前提，是相關成員國 NAP 確實未按期就緒。

由於：

• RDW 是中國車企現階段唯一現實的 eCoC 提交入口
• RDW 自身按期就緒可能性高，不屬於本次過渡安排覆蓋範圍

中國車企不存在通過本次過渡安排獲得合規緩衝的可執行路徑。即使你的某個出口目的國（如西班牙、波蘭）NAP 未按期就緒，由於你的車輛 eCoC 實際仍需通過 RDW 上傳，整體合規時間窗依然由 RDW 的就緒日期決定。

可能適用過渡安排的中國車企，僅限於一種特殊情況：歐盟出口完全不包含德國、荷蘭，且明確選擇手動上傳至備用通道（https://ecoc.eucaris.net/generate）作為過渡方案。這在實務中是極少數。

三、距 7 月 5 日還有不到 8 週

中國整車廠應基於以下事實安排剩餘時間：

eCoC 實施項目的標準週期是 12 至 16 週。其中兩個最長的外部依賴項——歐盟信任列表（EU Trusted List）合格信任服務提供商（QTSP）簽發電子印章證書、RDW 驗收環境樣本提交與反饋——不能通過追加內部資源壓縮，運行節奏由歐洲機構決定。

今天距 7 月 5 日不到 8 周。在這個時間窗口內啟動並完成項目，意味著所有環節必須按最快路徑推進：

• QTSP eSeal 證書申請須在本週內啟動，5 月底前完成材料提交
• IVI 2.0 XML 欄位映射須與 QTSP 申請並行啟動，不能等到證書拿到再做
• API 整合和 RDW 驗收環境樣本提交必須在 6 月完成
• 生產就緒評審在 7 月初完成

任何一個環節延後兩週，整體上線都會越過 7 月 5 日。

四、推遲到 7 月才啟動的風險

如果車企基於"延期到 11 月"的誤讀，將 eCoC 專案推遲至 7 月才啟動，將同時觸發兩個具體風險：

風險一：QTSP 處理週期疊加歐洲暑假。歐洲 QTSP 在 7 月下旬至 8 月間普遍進入低效運轉期，證書簽發週期可能從常規 1–2 週延長。

風險二：專案即使完成，仍無法覆蓋 7 月 5 日起的實際合規要求。自該日起，新生產的 M、N、O 類車輛必須隨車提供經簽署的 eCoC，紙質 CoC 不再被 RDW 受理。在過渡期內推遲啟動的項目，等於自願放棄 7 月至上線日之間的註冊窗口。

對中國整車廠而言，"延期到 11 月"在實務上不是一個可執行的規劃假設。

五、需要進一步澄清的事項

本次過渡安排沒有改變任何底層法規：Regulation (EU) 2018/858、Commission Implementing Regulation (EU) 2024/1061、IVI 2.0 schema、eIDAS（Regulation (EU) No 910/2014）的電子印章機制均未修訂。

2026 年 11 月 29 日之後，結構化數據 eCoC + 合格電子印章簽名 + IVI 2.0 + NAP/EUCARIS 數據交換的完整鏈路，將是所有 27 個成員國唯一接受的形式。這是法規終態，不會再有過渡期。

英國方面，VCA 截至本文發布時尚未公開發布與本次過渡安排相對應的延期聲明。出口至英國的製造商建議按現行 2026 年 7 月 5 日截止日規劃，並關注 VCA 後續公告。

esign.ai 的合規支持

esign.ai 是 e簽寶（杭州天谷信息科技有限公司）面向海外市場的電子簽名品牌，已為 eCoC 場景構建完整的合規簽署能力。針對距 7 月 5 日不到 8 周的緊迫窗口，esign.ai 可在以下環節為中國整車廠提供支持：

• eSeal 證書申請協助：覆蓋歐盟信任列表 QTSP 通道接入；提供兩種經辦人方案——客戶內部員工直接對接 QTSP，或授權 esign.ai 工作人員作為申請聯繫人全程代辦（含 QTSP 入職門戶填寫、視頻 KYC、PIN 激活）；支持單通道（1 家 CA）或雙通道（2 家 CA 冗餘）配置。
• XAdES 簽名 API：原生支持 XAdES-T / XAdES-LT / XAdES-LTA，符合 ETSI EN 319 132 標準，通過歐盟 EU DSS 5.11 及以上版本官方測試。
• 批量簽署服務：單次最大 100 條 / API 呼叫，分散式非同步並發，支援 ZIP 壓縮包上傳。
• 簽署能力性能：≥100 TPS 並發處理，系統可用性 ≥99.9%，多 QTSP 冗餘自動切換。
• HSM 安全託管：FIPS 140-2 Level 3 HSM 硬體加密模組，私鑰永不落地。
• RDW 溝通支援：協助樣本提交、驗收環境回饋跟進。
• 法規升級保障：法規更新後 45 天內完成技術適配。

如需對貴公司目前專案進度進行風險診斷，或評估是否能在 7 月 5 日前完成上線，歡迎聯繫 esign.ai 安排合規專家工作會議。

完整的實施方案與排期建議，請參閱配套文章：《歐盟 eCoC方案篇-eSign.AI》。

參考依據

• Regulation (EU) 2018/858，Article 37(10)
• Commission Implementing Regulation (EU) 2024/1061
• Commission Implementing Regulation (EU) 2021/133
• eIDAS Regulation (EU) No 910/2014
• ETSI EN 319 132（XAdES 技術標準）
• 第 168 屆 MVWG 會議紀要，2026 年 5 月 6 日

本文由 esign.ai 合規團隊整理發布，僅供參考，不構成法律意見。各成員國 NAP 就緒狀態以主管機關官方公告為準。