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Indonesien elektronische Signaturen: PSrE-Anforderungen

Das ITE-Gesetz Indonesiens erfordert PSrE-zertifizierte Anbieter für rechtlich robuste elektronische Signaturen. Hier ist, was grenzüberschreitende Teams überprüfen müssen.

eSign.AI Team für Regulierungs- und Branchenforschung10 Min. Lesezeit

Indonesiens E-Signaturrahmen

Indonesien regelt elektronische Unterschriften durch das Gesetz Nr. 11/2008 über elektronische Informationen und Transaktionen (ITE-Gesetz), wie es durch das Gesetz Nr. 19/2016 und nachfolgende Vorschriften geändert wurde. Der Rahmen unterscheidet zwischen nichtzertifizierten elektronischen Unterschriften (die begrenztes Beweisgewicht haben) und zertifizierten elektronischen Unterschriften, die von einem Penyelenggara Sertifikasi Elektronik (PSrE) – einem durch das Ministerium für Kommunikation und Digital (KOMDIGI) lizenzierten Elektronischen Zertifizierungsanbieter – überprüft werden.

ITE-Gesetz

Gesetz Nr. 11/2008 (geändert 2016)

PSrE

Zertifizierter elektronischer Unterschriftenanbieter

KOMDIGI

Regulator (Ministerium für Kommunikation)

Datenschutzgesetz

Datenschutzgesetz (2022)

Zertifizierte vs. nichtzertifizierte elektronische Unterschriften

Indonesiens Rahmen schafft eine klare Unterscheidung: Nichtzertifizierte Unterschriften sind als Beweismittel zugelassen, aber haben geringes Gewicht; zertifizierte Unterschriften (PSrE-geprüft) haben eine rechtliche Vermutung der Gültigkeit.

Unzertifizierte e-SignaturZertifizierte e-Signatur (PSrE)
RechtsgrundlageITE-Gesetz Artikel 11(1): als Beweismittel zugelassenITE-Gesetz Artikel 11(2): rechtliche Vermutung der Gültigkeit
AnbieterJeglicher elektronischer WegMuss einen von KOMDIGI lizenzierten PSrE verwenden
IdentitätsprüfungNicht erforderlichErforderlich – eKYC mit KTP, Pass oder biometrischer Überprüfung
BeweisgewichtAls Ausgangsnachweis behandelt; widerlegbarStarkes Vorurteil; schwer zu widerlegen
Typische VerwendungGeringe Risikozugeständnisse, interne GenehmigungenHandelsverträge, Arbeitsverträge, staatliche Einreichungen
GrenzüberschreitendGeringe Anerkennung außerhalb von IndonesienImmer mehr in ASEAN-Anerkennungsgesprächen anerkannt

Was PSrE-Zertifizierung bedeutet

Ein PSrE ist ein elektronischer Zertifizierungsanbieter, der von KOMDIGI lizenziert ist, um zertifizierte elektronische Signaturen auszustellen. Das PSrE-Rahmenwerk stellt sicher, dass Signaturen den Standards für Identität, Integrität und Nichtwiderspruchsbarkeit entsprechen.

01

PSrE-Anbieter müssen eine Lizenz von KOMDIGI (früher Kominfo) erhalten. Die Lizenz umfasst Verifizierungsprozesse für Identität, kryptografische Standards, Zertifikatsverwaltung und Auditpflichten.

02

Vor der Ausstellung einer zertifizierten Signatur muss der PSrE die Identität des Unterzeichners durch eKYC überprüfen — typischerweise mit KTP (nationaler Ausweis), Reisepass oder biometrischer Überprüfung. Dies ist eine Kernanforderung für die rechtliche Annahme gemäß Artikel 11(2) des ITE-Gesetzes.

03

PSrE-Signaturen verwenden asymmetrische Kryptographie auf Basis von PKI. Jede Signatur wird durch ein digitales Zertifikat unterstützt, das die überprüften Identitätsdaten des Unterzeichners, den Gültigkeitszeitraum des Zertifikats und die Lizenzinformationen des PSrE enthält.

04

PSrE-Signaturen enthalten vertrauenswürdige Zeitstempel und generieren Audit-Protokolle, die das Signerevent, IP-Adresse, Gerätedaten und Verifizierungsschritte aufzeichnen. Dieses Beweispaket ist entscheidend für die Durchsetzbarkeit.

Auslandsgeschäft in Indonesien

Ausländische Unternehmen, die mit indonesischen Gegenparteien unterschreiben

Ausländische Unternehmen müssen nicht zwingend einen PSrE verwenden, aber Verträge, die ohne PSrE-Zertifizierung unterzeichnet wurden, könnten in indonesischen Gerichten mit Beweisproblemen konfrontiert werden. Für Verträge mit hohem Wert oder verhandlungsträchtig sind zertifizierte Signaturen mit PSrE auf der indonesischen Seite stark empfohlen.

PDP-Gesetz (2022)

Das indonesische Datenschutzgesetz (Gesetz Nr. 27 von 2022) ist jetzt in Kraft. Plattformen für die Signatur, die indonesische personenbezogene Daten verarbeiten, müssen Einwilligung, Zweckbeschränkung und Datenübertragungsanforderungen einhalten. Grenzüberschreitende Datenübertragung erfordert spezifische Sicherungen.

Sprachanforderungen

Obwohl das indonesische Recht nicht vorschreibt, dass Bahasa Indonesia für alle kommerziellen Verträge, Regierungsverträge und bestimmte regulierte Anmeldungen verwendet werden muss, erfordern diese Dokumente die Verwendung von Bahasa Indonesia. Ein mehrsprachiger (Englisch/Bahasa) Ansatz ist für grenzüberschreitende Vereinbarungen sicherer.

Notarielle und landwirtschaftliche Transaktionen

Bestimmte Dokumente - insbesondere solche, die Landrechte (HGB, hak milik) und notarielle Urkunden betreffen - erfordern physische Notarisierung und können nicht vollständig elektronisch ausgeführt werden. Elektronische Signaturen können für vorläufige Vereinbarungen verwendet werden, aber das endgültige registrierte Dokument muss durch einen Notar (PPAT) vorgenommen werden.

ITE-Gesetz-Artikel, die elektronische Signaturen regeln

Das ITE-Gesetz schafft den rechtlichen Rahmen durch spezifische Artikel, die zwischen nicht zertifizierten und zertifizierten elektronischen Signaturen unterscheiden.

Artikel 11(1): Nicht zertifizierte Signaturen

Artikel 11(1) stellt fest, dass eine elektronische Signatur rechtliche Wirkung hat und als Beweismittel in Gerichten zugelassen ist. Allerdings haben nicht zertifizierte Signaturen keine Vermutung der Gültigkeit - die Beweislast liegt bei der Partei, die auf die Signatur vertraut.

Artikel 11(2): Zertifizierte Signaturen

Artikel 11(2) besagt, dass eine zertifizierte elektronische Signatur - eine von einem lizenzierten PSrE überprüfte - die gleiche rechtliche Wirkung wie eine handschriftliche Signatur hat. Dies schafft eine starke rechtliche Vermutung, die die Beweislast auf die Herausfordernde Partei verschiebt.

Artikel 12: Anforderungen an elektronische Zertifikate

Artikel 12 definiert elektronische Zertifikate als elektronische Aufzeichnungen, die den Zertifikatsinhaber identifizieren und von einem Zertifizierungsdienstleister signiert werden. Zertifikate, die von PSrE ausgegeben werden, müssen kryptografische Standards und Identitätsverifizierungsanforderungen erfüllen, die von KOMDIGI festgelegt werden.

Verordnung der Regierung 71/2019

GR 71/2019 setzt das ITE-Gesetz um und klassifiziert elektronische Systeme in zwei Stufen: öffentliche elektronische Systeme (betrieben durch die Regierung) und private elektronische Systeme (betrieben durch private Einrichtungen). PSrE-Anbieter müssen sich als private elektronische Systembetreiber registrieren.

Lizenzierte PSrE-Anbieter in Indonesien

Nur KOMDIGI-lizenzierte PSrE-Anbieter können zertifizierte elektronische Signaturen mit der Vermutung der Gültigkeit gemäß Artikel 11(2) ausstellen.

PrivyID

PrivyID ist einer der am weitesten verbreiteten PSrE-Anbieter in Indonesien und dient sowohl Einzelpersonen als auch Unternehmenszeichnern. Die Plattform bietet eKYC-Verifizierung mit KTP (nationaler Ausweis) und biometrischen Überprüfungen, gefolgt von der Ausstellung von PKI-basierten Signaturen.

PERURI (Perum Peruri)

Die Staatsmünze (PERURI) betreibt einen PSrE-Dienst, der in die staatlichen Identitätssysteme integriert ist. PERURI-Signaturen werden häufig für staatliche Anmeldungen, Verträge staatseigener Unternehmen und regulierte Branchentransaktionen verwendet.

Integration internationaler Plattformen

Globale E-Signatur-Plattformen können in Indonesien durch Partnerschaften mit einem lokalen PSrE operieren. Die internationale Plattform verwaltet den Dokumentenablauf und die Benutzererfahrung, während der PSrE die Identitätsverifizierung und die kryptografische Signaturausstellung übernimmt. Dieses Modell bewahrt die Vermutung der Gültigkeit gemäß Artikel 11(2) bei.

Indonesiaische Implementierungsliste für die e-Signatur für Arbeitgeber

Arbeitgeber, die elektronische Unterschriften implementieren, müssen sicherstellen, dass PSrE-konformität gewährleistet ist.

Wählen Sie einen PSrE-zertifizierten Anbieter

Nur Unterschriften von PSrE-zertifizierten Anbietern haben nach indonesischem Recht rechtlichen Gültigkeit. Überprüfen Sie die PSrE-Zertifizierung Ihres Unterschriftenanbieters auf der Website des Ministeriums für Kommunikation und Information (Kominfo). Nicht zertifizierte Unterschriften sind als Beweismittel zugelassen, aber haben einen geringeren Gewicht.

Konfigurieren Sie Sistem ID

Indonesische Bürger können Sistem ID für die Identitätsverifizierung verwenden, ähnlich wie Singpass in Singapur. Plattformen für elektronische Unterschriften, die mit Sistem ID integriert sind, bieten eine bessere Benutzererfahrung und stärkere Identitätsbestätigung.

Sprachanforderungen

Arbeitsverträge in Indonesien sollten auf Bahasa Indonesia (Gesetz Nr. 24 von 2009) sein. Bei Bedarf eines mehrsprachigen Vertrags hat die Bahasa-Version Vorrang. Stellen Sie sicher, dass Ihre Unterschriftenplattform Unicode in Dokumentinhalten und Unterschriftsnamen unterstützt.

Datenlokalisierung gemäß PDP-Gesetz

Das indonesische PDP-Gesetz (in Kraft seit 2024) erfordert unter bestimmten Bedingungen die Speicherung personenbezogener Daten in Indonesien. Überprüfen Sie, ob Ihre Unterschriftenplattform indonesische Datenresidenz bietet oder dass Mechanismen für grenzüberschreitende Unterschriftdatenübertragung eingerichtet sind.

Häufig gestellte Fragen zu indonesischen e-Signaturen

Ja. Das ITE-Gesetz erkennt sowohl nicht zertifizierte als auch zertifizierte elektronische Unterschriften an. Nicht zertifizierte Unterschriften sind als Beweismittel zugelassen, aber haben einen geringeren Gewicht. Zertifizierte Unterschriften (PSrE-geprüft) haben eine rechtliche Vermutung der Gültigkeit, die äquivalent zu handschriftlichen Unterschriften ist.

Wie eSign.AI PSrE-konforme Unterschriften in Indonesien unterstützt

eSign.AI arbeitet mit PSrE-zertifizierten Anbietern zusammen, um rechtlich anerkannte elektronische Unterschriften für indonesische Transaktionen anzubieten.

PSrE-zertifizierte Signaturen

eSign.AI integriert sich mit PrivyID und PERURI (beide PSrE-zertifiziert durch Kominfo), um in Indonesien zertifizierte elektronische Signaturen anzuwenden. Wenn ein indonesischer Zeichner unterschreibt, trägt die Unterschrift ein PSrE-Anbieterzertifikat – was die rechtlichen Anforderungen unter Artikel 11 des ITE-Gesetzes für zertifizierte elektronische Signaturen erfüllt.

Unterstützung für Bahasa Indonesia

Die Unterschriften-Oberfläche ist in Bahasa Indonesia verfügbar. Der Vertragsinhalt unterstützt vollständig indonesische Akzente und Formatierungen. Der Audit-Trail wird auf Bahasa und Englisch generiert, was sowohl lokale Compliance als auch internationale Arbeitgeberbedürfnisse unterstützt.

Einhaltung des PDP-Gesetzes

Das PDP-Gesetz Indonesiens erfordert die Verarbeitung personenbezogener Daten mit Einwilligung und die sichere Speicherung. eSign.AI erfasst die Einwilligung zur Datenverarbeitung als Teil des Unterschriftenflusses, bietet Datenresidenzoptionen für indonesische Unterschriftendaten und stellt Mechanismen für den Zugang der Datenkategorien zur Verfügung, um den Artikel 5-7 des PDP-Gesetzes zu erfüllen.

Roadmap für die Integration von Sistem ID

Während Indonesien Sistem ID (nationaler digitaler Identitätsausweis) einführt, bereitet eSign.AI die Integration vor, um neben den bestehenden Optionen PrivyID und PERURI eine Authentifizierung auf Basis von Sistem ID anzubieten. Dies wird Zeichnern eine von der Regierung überprüfte Identitätsoption bieten, ähnlich wie Singpass in Singapur.

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