Undang-undang No. 11/2008 (diubah 2016)
Rancangan tanda tangan elektronik Indonesia
Indonesia mengatur tanda tangan elektronik melalui Undang-undang No. 11 tahun 2008 tentang Informasi dan Transaksi Elektronik (Undang-undang ITE), yang diubah oleh Undang-undang No. 19 tahun 2016 dan peraturan yang berikutnya. Rancangan ini membedakan antara tanda tangan elektronik yang belum disertifikasi (yang memiliki berat bukti terbatas) dan tanda tangan elektronik yang disertifikasi oleh Penyelenggara Sertifikasi Elektronik (PSrE) — Penyelenggara Sertifikasi Elektronik yang berlisensi oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika (KOMDIGI).
Pemberi Layanan Tanda Tangan Elektronik Terhakimi
Pemegang Sanksi (Kementerian Komunikasi)
Undang-undang Perlindungan Data Pribadi (2022)
Tanda tangan elektronik yang disertifikasi vs yang belum disertifikasi
Rancangan Indonesia menciptakan perbedaan yang jelas: tanda tangan yang belum disertifikasi dapat diadmit sebagai bukti tetapi memiliki berat yang rendah; tanda tangan yang disertifikasi (terverifikasi PSrE) mempunyai presumpsi hukum kebenaran.
| Tanda tangan e-Signature yang belum disertifikasi | Tanda tangan e-Signature yang disertifikasi (PSrE) | |
|---|---|---|
| Dasar hukum | Pasal 11(1) Undang-undang ITE: dapat diadmit sebagai bukti | Pasal 11(2) Undang-undang ITE: presumpsi hukum kebenaran |
| Pemberi layanan | Metode elektronik apapun | Harus menggunakan PSrE yang berlisensi KOMDIGI |
| Verifikasi identitas | Tidak diperlukan | Diperlukan — eKYC menggunakan KTP, paspor, atau verifikasi biometri |
| Berat bukti | Diterima sebagai bukti awal; dapat dipertanyakan | Pernyataan kuat; sulit dipertanyakan |
| Penggunaan biasa | Pernyataan beresiko rendah, pemberitahuan internal | Kontrak komersial, perjanjian kerja, pengajuan pemerintah |
| Antar negara | Dikenali dengan sedikit di luar Indonesia | Dikenali semakin banyak dalam diskusi pengakuan bersama ASEAN |
Arti sertifikasi PSrE
PSrE adalah pemberi sertifikasi elektronik yang berlisensi dari KOMDIGI untuk mengeluarkan tanda tangan elektronik disertifikasi. Framework PSrE memastikan bahwa tanda tangan memenuhi standar identitas, integritas, dan penolakan yang tidak dapat dipertanyakan.
Penyedia PSrE harus memperoleh lisensi dari KOMDIGI (dahulu Kominfo). Lisensi mencakup proses verifikasi identitas, standar kriptografi, manajemen sertifikat, dan kewajiban audit.
Sebelum mengeluarkan tanda tangan disertifikasi, PSrE harus memverifikasi identitas penandatangan melalui eKYC — biasanya menggunakan KTP (identitas nasional), paspor, atau verifikasi biometri. Ini adalah persyaratan utama untuk pernyataan hukum di Undang-undang ITE Pasal 11(2).
Tanda tangan PSrE menggunakan kriptografi asimetris yang berdasarkan PKI. Setiap tanda tangan didukung oleh sertifikat digital yang termasuk data identitas penandatangan yang diverifikasi, periode keberlaku sertifikat, dan informasi lisensi PSrE.
Tanda tangan PSrE termasuk jam digital yang dapat dipercaya dan menghasilkan jejak audit yang merekam peristiwa penandatanganan, alamat IP, informasi perangkat, dan langkah verifikasi. Paket bukti ini penting bagi kewajiban hukum.
Beroperasi di Indonesia dari luar negeri
Perusahaan luar negeri menandatangani dengan pihak yang berada di Indonesia
Perusahaan luar negeri tidak wajib menggunakan PSrE, tetapi kontrak yang ditandatangani tanpa sertifikasi PSrE dapat menghadapi tantangan bukti di pengadilan Indonesia. Untuk kontrak nilai tinggi atau yang berisiko sengketa, direkomendasikan kuat untuk menggunakan tanda tangan disertifikasi PSrE di pihak Indonesia.
Undang-undang PDP (2022)
Undang-undang Perlindungan Data Pribadi Indonesia (Undang-undang Nomor 27 tahun 2022) sekarang berlaku. Platform penandatanganan yang mengolah data pribadi Indonesia harus mematuhi persetujuan, batasan tujuan, dan persyaratan transfer data. Transfer data antarnegara memerlukan tanggung jawab khusus.
Persyaratan bahasa
Meskipun hukum Indonesia tidak mengharapkan Bahasa Indonesia untuk semua kontrak komersial, kontrak pemerintah dan beberapa pengajuan yang diatur memerlukan Bahasa Indonesia. Pendekatan dwibahasa (Inggris/Bahasa) adalah yang paling aman untuk perjanjian transnasional.
Transaksi notaris dan tanah
Beberapa dokumen — terutama yang melibatkan hak tanah (HGB, hak milik) dan akte notaris — memerlukan notaris fisik dan tidak dapat dijalankan sepenuhnya secara elektronik. Tanda tangan elektronik dapat digunakan untuk perjanjian awal tetapi dokumen terdaftar akhir harus melalui notaris (PPAT).
Pasal-pasal Undang-undang ITE tentang tanda tangan elektronik
Undang-undang ITE mengatur kerangka hukum melalui pasal-pasal khusus yang membedakan antara tanda tangan elektronik yang belum disertifikasi dan yang disertifikasi.
Pasal 11(1): Tanda tangan yang belum disertifikasi
Pasal 11(1) menyatakan bahwa tanda tangan elektronik memiliki efek hukum dan dapat diakui sebagai bukti di pengadilan. Meskipun demikian, tanda tangan yang belum disertifikasi tidak mempunyai dasar keberlanjutan — beban bukti berada di pihak yang mengandalkan tanda tangan.
Pasal 11(2): Tanda tangan yang disertifikasi
Pasal 11(2) menyatakan bahwa tanda tangan elektronik yang disertifikasi — yang diverifikasi oleh PSrE berlisensi — memiliki efek hukum yang sama seperti tanda tangan tangan. Ini menciptakan dasar keberlanjutan kuat yang memindahkan beban bukti ke pihak yang menantang.
Pasal 12: Persyaratan sertifikat elektronik
Pasal 12 menDEFINISikan sertifikat elektronik sebagai rekaman elektronik yang mengidentifikasi pemilik sertifikat dan ditandatangani oleh pemberi layanan sertifikasi. Sertifikat yang diterbitkan PSrE harus memenuhi standar kriptografi dan persyaratan verifikasi identitas yang ditetapkan KOMDIGI.
Peraturan Pemerintah 71/2019
Peraturan Pemerintah 71/2019 melaksanakan Undang-undang ITE dan menggolongkan sistem elektronik dalam dua tingkat: sistem elektronik publik (dilaksanakan oleh pemerintah) dan sistem elektronik pribadi (dilaksanakan oleh entitas pribadi). Penyedia PSrE harus mendaftar sebagai operator sistem elektronik pribadi.
Penyedia PSrE berlisensi di Indonesia
Hanya penyedia PSrE berlisensi KOMDIGI yang dapat menerbitkan tanda tangan elektronik yang disertifikasi dengan dasar keberlanjutan hukum Pasal 11(2).
PrivyID
PrivyID adalah salah satu penyedia PSrE yang paling banyak digunakan di Indonesia, melayani keduanya pihak berwajib individual dan korporasi. Platform ini menawarkan verifikasi eKYC menggunakan KTP (identitas nasional) dan pemeriksaan biometri, diikuti dengan penerbitan tanda tangan berdasarkan PKI.
PERURI (Perum Peruri)
Kantor Uang Negara (PERURI) melaksanakan layanan PSrE yang terintegrasi dengan sistem identitas pemerintah. Tanda tangan PERURI sering digunakan untuk pengajuan pemerintah, kontrak perusahaan milik negara, dan transaksi industri yang diatur.
Integrasi platform internasional
Platform tanda tangan elektronik global dapat beroperasi di Indonesia dengan melakukan kerjasama dengan PSrE lokal. Platform internasional menangani alur dokumen dan pengalaman pengguna, sementara PSrE menangani verifikasi identitas dan penerbitan tanda tangan kriptografi. Model ini mempertahankan dasar keberlanjutan hukum Pasal 11(2).
Daftar tugas pengerjaan e-signature Indonesia untuk pemilik perusahaan
Pemilik perusahaan yang melaksanakan e-signature diharapkan memastikan kesesuaian PSrE.
Pilih pemasok yang disertifikasi PSrE
Hanya tanda tangan dari pemasok yang disertifikasi PSrE yang memiliki efek hukum di bawah hukum Indonesia. Verifikasi sertifikasi PSrE pemasok tanda tangan Anda di situs web Kementerian Komunikasi dan Informatika (Kominfo). Tanda tangan yang belum disertifikasi dapat diakui sebagai bukti tetapi memiliki bobot yang lebih rendah.
Konfigurasi Sistem ID
Warga negara Indonesia dapat menggunakan Sistem ID untuk verifikasi identitas, mirip seperti Singpass di Singapura. Platform tanda tangan yang terintegrasi dengan Sistem ID menawarkan pengalaman penanda tangan yang lebih baik dan verifikasi identitas yang kuat.
Kebutuhan bahasa
Kontrak kerja di Indonesia harus dalam Bahasa Indonesia (Undang-undang No. 24 tahun 2009). Jika diperlukan kontrak dwibahasa, versi Bahasa Indonesia berlaku. Pastikan platform tanda tangan Anda mendukung Unicode dalam konten dokumen dan nama penanda tangan.
Lokalisasi data di bawah Undang-undang PDP
Undang-undang PDP Indonesia (berlaku 2024) memerlukan data pribadi disimpan di Indonesia di bawah beberapa kondisi. Verifikasi bahwa platform tanda tangan Anda menawarkan kedudukan data Indonesia atau bahwa mekanisme transfer data untuk tanda tangan transnasional sudah tersedia.
Pertanyaan umum tentang e-signature Indonesia
Ya. Undang-undang ITE mengakui tanda tangan elektronik yang disertifikasi dan yang belum disertifikasi. Tanda tangan yang belum disertifikasi dapat diakui sebagai bukti tetapi memiliki bobot yang lebih rendah. Tanda tangan yang disertifikasi (PSrE-verifikasi) memiliki kesadaran hukum kebenaran yang setara dengan tanda tangan tangan.
Bagaimana eSign.AI mendukung tanda tangan yang sesuai dengan PSrE di Indonesia
eSign.AI kerjasama dengan pemasok yang disertifikasi PSrE untuk menawarkan tanda tangan elektronik yang diakui secara hukum untuk transaksi Indonesia.
Tanda tangan PSrE-diklasifikasikan
eSign.AI terintegrasi dengan PrivyID dan PERURI (keduanya PSrE-diklasifikasikan oleh Kominfo) untuk melaksanakan tanda tangan elektronik berlisensi di Indonesia. Saat penanda tangan Indonesia menandatangani, tanda tangan tersebut membawa sertifikat pemberi PSrE — memenuhi persyaratan hukum di bawah Undang-undang ITE Pasal 11 untuk tanda tangan elektronik berlisensi.
Dukungan Bahasa Indonesia
Antarmuka tanda tangan tersedia dalam Bahasa Indonesia. Konten kontrak sepenuhnya mendukung diakritik dan format Indonesia. Jejak audit dihasilkan dalam Bahasa dan Bahasa Inggris, mendukung keterpenuhan lokal dan kebutuhan pengusaha internasional.
Keterpenuhan PDP Law
Undang-undang PDP Indonesia memerlukan data pribadi untuk diproses dengan persetujuan dan disimpan dengan perlindungan yang cukup. eSign.AI menangkap persetujuan pemrosesan data sebagai bagian dari alur penandatanganan, menawarkan opsi kedudukan data untuk data penandatanganan Indonesia, dan menyediakan mekanisme akses subjek data untuk keterpenuhan Pasal 5-7 PDP.
Roadmap integrasi Sistem ID
Sebagai Indonesia meluncurkan Sistem ID (identitas digital nasional), eSign.AI mempersiapkan integrasi untuk menawarkan autentikasi berdasarkan Sistem ID seiring dengan opsi PrivyID dan PERURI yang ada. Ini akan memberikan pilihan identitas yang diverifikasi pemerintah bagi penanda tangan yang sama seperti Singpass di Singapura.







