中國地圖、平板電腦上的電子簽章、長城和國旗——中國內地電子簽章

中國內地 · CA數位簽章 · 電子簽章法

中國的電子簽章與手寫簽名具有同等法律效力

在中國,可靠的電子簽章是基於CA的數位簽章。根據第十四條,當滿足第十三條規定的四個條件時,它具有與手寫簽名同等的法律效力。

監管動態 · 2026

2026電子認證新規:中國電子簽署發生了什麼變化

更新的《電子認證服務管理辦法》和T/CQAE 11034-2025在四個方面收緊了要求。

  1. 2025T/CQAE 11034-2025和更新的《電子認證服務管理辦法》發布。
  2. 2026年7月1日CA驗證、簽署和證據合規的嚴格執法開始。
  3. 持續進行企業應審查供應商合規性並遷移不合規的工作流程。

CA直接驗證(CA 直驗)

身分驗證必須由持牌CA直接執行——不得委託給外部機構。

CA直接簽署(CA 直簽)

認證協議必須由CA與訂戶直接簽署。預設勾選框和僅平台方的協議不再符合標準。

簽署意願證據(意願留證)

憑證簽發和簽署動作必須留下完整的證據鏈。更高保證級別的憑證可能需要音訊或視訊記錄。

私鑰管理(私鑰直管)

私鑰屬於使用者。如果由平台或CA保管,需要單獨的書面授權。

基礎知識

電子合約是透過資料電文形成的書面協議——受中國法律認可

中國的《民法典》和《電子簽章法》賦予電子合約和簽章與紙本形式同等的地位,只要內容可以呈現和調取,且簽章滿足可靠性條件。

1

電子合約——《民法典》第469條

合約可以書面形式訂立,包括電子資料交換和電子郵件等資料電文,前提是內容可以有形地表現並隨時可查。

2

電子簽章——《電子簽章法》

電子簽章是以電子形式附屬於或邏輯上關聯於資料電文的資料,用於識別簽署人並表明簽署人對其內容的認可。

3

基於CA的數位簽章

在中國,可靠的電子簽章以基於CA的數位簽章形式實現:由工業和信息化部(工信部)許可的電子認證服務機構簽發憑證,採用非對稱加密技術綁定身分並保護完整性。

官方法律基準

中國電子簽署的六大法律基礎

《電子簽章法》第十三條和第十四條第十三條規定了可靠電子簽章的四個條件。第十四條規定其具有與手寫簽名或蓋章同等的法律效力。
《民法典》第469條當內容可以有形地表現並隨時可查時,資料電文是有效的書面形式。
最高人民法院關於電子證據的規定法院根據電子資料的生成、儲存和傳輸方式,以及是否保持完整和未被竄改來評估其證據效力。
《個人資訊保護法》和《資料安全法》簽署過程中收集的身分、設備和稽核資料——受合法目的、留存和跨境傳輸要求的約束。
2026電子認證新規更新的《辦法》和T/CQAE 11034-2025收緊了CA身分驗證、憑證簽發和簽署證據要求。
CA直接簽署要求認證協議必須由CA與訂戶直接簽署——不能透過預設勾選框或僅平台方的協議。

運作方式

在中國如何簽署電子合約——四個步驟

從實名身分驗證到可調取的證據包,合規的簽署流程包括四個步驟。

  1. 1

    1. 實名身分驗證

    驗證每位簽署人的身分——個人透過身分證和手機,企業透過營業執照。根據2026年新規,驗證必須由CA直接完成。

  2. 2

    2. 從託管範本起草

    從可重複使用的範本建構合約,預設簽章、蓋章和日期欄位,保持條款一致並減少錯誤。

  3. 3

    3. 使用CA憑證和時間戳簽署

    使用簽署人的憑證、文件雜湊和可信時間戳,套用基於CA的數位簽章。

  4. 4

    4. 保全證據包

    保留已簽署的文件,連同身分記錄、簽署事件、完整性記錄和憑證鏈——可調取以供稽核或爭議解決。

法律定義

可靠的電子簽章必須同時滿足四個條件

《電子簽章法》第十三條規定了四個累積條件。同時滿足這四個條件的簽章具有與手寫簽名或蓋章同等的法律效力。

1

簽章建立資料僅屬於簽署人

在使用時,簽章建立資料僅屬於簽署人並處於簽署人的獨占控制之下。根據2026年新規,如果平台或CA保管私鑰,必須取得單獨的書面授權,明確範圍、場景、期限和存取日誌。

2

簽章的任何改動均可偵測

簽署後,對電子簽章的任何改動都能被偵測到;證據工作流程保留完整的完整性記錄。

3

資料電文的任何改動均可偵測

已簽署的資料電文及其完整性證據被完整保存;對內容或形式的任何改動均可被偵測。

4

部分文件被排除或需法律審查

第三條排除了涉及人身關係(婚姻、收養、繼承)、不動產權益處分以及某些公用事業文件的文件。在分類階段應識別並隔離這些文件。

eSign.AI產品能力

eSign.AI在一個平台上執行實名簽署、範本、批次發送、AI審查和證據保全

eSign.AI為法務、人力資源和營運團隊提供在中國大規模執行合規電子簽署所需的工具。

電子印章原理——中國基於CA的數位簽章流程

實名身分驗證與供應商整合

驗證個人和企業身分,並透過內建整合連接身分供應商和業務系統。

eSign.AI範本編輯器,支援拖放簽章和蓋章欄位

拖放式範本管理

建構可重複使用的範本,包含簽章、蓋章、日期和文字欄位;將其對應到CSV或API變數;在團隊間共享受控的範本庫。

eSign.AI批次文件儀表板,顯示批次簽署狀態

大批量簽署的高效批次發送

從CSV發送給1,000多名收件人,每人獲得唯一的簽署連結和即時簽署狀態追蹤——專為HR入職和供應商協議設計。

eSign.AI AI中心,用於合約風險評估和摘要

AI合約審查

AI中心標記高風險條款、摘要冗長合約,並支援簽署前合規檢查。

證據與可採性

簽署的合約只有背後的證據支撐才可靠

中國法院根據記錄的生成、儲存和傳輸方式來評估電子證據。完整、防竄改的證據包有助於證據的可採性。

1

防竄改證據包

每份已簽署的文件均以文件雜湊和可信時間戳封存,身分記錄、簽署意願證據和簽署事件作為可驗證的包保留。根據2026年新規,證據鏈必須證明CA直接驗證、訂戶級協議和完整的意願記錄。

2

司法級保全

可透過時間戳機構和基於區塊鏈的公證保全證據,並可出具證據報告用於法院或仲裁。

3

按需可調取

已完成的文件、簽署人身分、驗證方式、完整性記錄和憑證上下文保持可調取,以供稽核和爭議審查。

法律時間線

中國的電子簽章框架自2004年以來日趨成熟

成熟的框架並不意味著每份文件都使用相同的簽署路徑——執行決策仍需根據具體文件而定。

  1. 《電子簽章法》頒布

    確立了資料電文、可靠電子簽章和電子認證服務,其中第十四條規定了同等法律效力。

  2. 第一次修正

    根據電子商務發展環境修訂了相關條款。

  3. 現行修正版本

    2019年修正案是《電子簽章法》現行的正式文本。

  4. 《民法典》施行

    第469條確認資料電文為有效的書面形式,加強了電子合約的法律地位。

  5. eSign.AI 中國實體公司獲得 MIIT CA 許可證

    eSign.AI 中國實體公司獲得工信部電子認證服務許可證,建立自有 CA 能力服務國內市場。

  6. 電子認證行業標準發布

    行業標準T/CQAE 11034-2025和更新的《電子認證服務管理辦法》發布,標誌著向更嚴格CA合規的轉變。

  7. 電子認證新規施行

    CA直接驗證、直接簽署、意願證據留存和私鑰管理的嚴格執法開始。企業應審查供應商合規性和現有合約工作流程。

部署場景

中國企業應用電子簽署的場景

從 HR 入職到跨境簽署,按文件類型路由並保留證據,覆蓋各行業高頻簽署場景。

人力資源

勞動合同、政策確認和入職文件在可控範本上運行,權限管理和完整簽署記錄。

銷售與採購

銷售合同、NDA、供應商入駐和續簽,簽署人權限檢查和完成回執。

金融服務

貸款協議、開戶、投資確認和合規揭露簽署,完整審計追蹤和證據包。

製造與供應鏈

採購訂單、質檢驗收、物流回執和供應商合同跨工廠標準化。

IT 與系統整合

ERP、CRM、HR、OA 和採購系統透過 API 觸發簽署,證據包完成後返回源系統。

集團與跨境簽署

內地實體與香港、新加坡及海外關聯公司按文件類型和簽署人位置路由。

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常見問題

關於中國電子簽章和合約的常見問題

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